1. Về nội dung chi thường xuyên thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng đã được quy định cụ thể tại Điều 6 Nghị định số 104/2026/NĐ-CP. Theo đó, đề nghị Quý độc giả căn cứ quy định nêu trên để xác định nguồn kinh phí thực hiện đối với khoản chi bồi dưỡng, hỗ trợ kiêm nhiệm cho các thành viên Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là cán bộ, công chức thuộc các xã khi tham gia thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và GPMB của dự án đầu tư công.

Trường hợp được xác định là chi thường xuyên thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng, việc bố trí và sử dụng kinh phí đề nghị thực hiện theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 104/2026/NĐ-CP

2. Theo quy định tại Điều 7, Điều 8 Nghị định số 104/2026/NĐ-CP:

“Điều 7. Lập dự toán kinh phí

1. Hằng năm, vào thời điểm lập dự toán ngân sách nhà nước, căn cứ hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước của cấp có thẩm quyền, căn cứ kinh phí chi thường xuyên thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng được cấp có thẩm quyền quyết định, chủ đầu tư có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng để tính toán, đề xuất nhu cầu chi thường xuyên cần thiết thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng trong dự toán ngân sách năm sau, tổng hợp vào dự toán của cơ quan, đơn vị mình, gửi cơ quan quản lý cấp trên xem xét, tổng hợp chung vào dự toán của đơn vị dự toán cấp I gửi cơ quan tài chính cùng cấp trình cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật khác có liên quan.

2. Nội dung dự toán bao gồm:

a) Tổng nhu cầu kinh phí thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng của dự án (hoặc tổng mức đầu tư của dự án thành phần độc lập giải phóng mặt bằng) trong ngân sách năm kế hoạch, chi tiết theo từng nguồn kinh phí.

b) Dự toán chi thường xuyên năm sau thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng phải thể hiện các nội dung: Kinh phí bố trí và tình hình thực hiện dự toán năm hiện hành, lũy kế kinh phí đã thực hiện các năm trước (nếu có); dự kiến nhu cầu năm sau.

Điều 8. Phân bổ, giao dự toán, quản lý, sử dụng kinh phí

1. Sau khi được Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân giao dự toán ngân sách, đơn vị dự toán cấp I ở trung ương và địa phương thực hiện phân bổ, giao dự toán ngân sách cho các đơn vị sử dụng ngân sách theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

2. Việc quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng thực hiện theo quy định tại Nghị định này, quy định tại Nghị định số 254/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 9 năm 2025 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công, quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công, đất đai và pháp luật khác có liên quan.

3. Trường hợp phát sinh nhu cầu kinh phí chi thường xuyên thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng các cơ quan, đơn vị dự toán cấp I chủ động sắp xếp, bố trí hoặc điều chỉnh trong dự toán kinh phí được giao để phân bổ cho đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện nhiệm vụ. Trường hợp không thể sắp xếp, bố trí hoặc điều chỉnh trong dự toán kinh phí đã được giao; các cơ quan, đơn vị rà soát, đề xuất nhu cầu kinh phí gửi cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, bổ sung kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật khác có liên quan”.

Theo đó, về trách nhiệm lập và bố trí dự toán, đề nghị Quý độc giả căn cứ quy định tại Điều 7, Điều 8 Nghị định số 104/2026/NĐ-CP để thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

3. Về trường hợp kinh phí đã được xác định trong tổng mức đầu tư của dự án phê duyệt trước ngày Nghị định số 104/2026/NĐ-CP có hiệu lực:

Khoản 4 Điều 29 Nghị định số 104/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định như sau: “Đối với các nhiệm vụ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí vốn trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo các quy định của pháp luật liên quan đến quản lý sử dụng nguồn kinh phí ở thời điểm phê duyệt dự toán cho đến khi quyết toán nhiệm vụ.”

Do đó, đối với các dự án đầu tư công đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí vốn trước thời điểm Nghị định số 104/2026/NĐ-CP có hiệu lực, trong đó kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được xác định trong tổng mức đầu tư hoặc kế hoạch vốn của dự án, đề nghị đơn vị tiếp tục thực hiện theo quy định của pháp luật liên quan tại thời điểm phê duyệt dự án cho đến khi quyết toán nhiệm vụ theo quy định tại khoản 4 Điều 29 Nghị định số 104/2026/NĐ-CP nêu trên.

4. Trường hợp khoản chi bồi dưỡng, hỗ trợ kiêm nhiệm cho các thành viên Hội đồng bồi thường thuộc nguồn chi thường xuyên thực hiện nhiệm vụ GPMB, đề nghị đơn vị thực hiện theo quy định về việc lập dự toán kinh phí, phân bổ, giao dự toán, quản lý, sử dụng kinh phí và quyết toán kinh phí đã được quy định cụ thể tại Điều 7, Điều 8 và Điều 9 Nghị định số 104/2026/NĐ-CP.