
03/09/2025

Bộ Tài chính nhận được nội dung kiến nghị, phản ánh của Tập đoàn Công
nghiệp – Năng lượng Quốc gia Việt Nam về việc bỏ quy định kê khai, đăng ký
giá cho sản phẩm phân đạm, DAP, NPK và đề xuất sửa đổi Điều 38 Nghị định số
83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014, Khoản 27 Điều 1 Nghị định số 95/2021/NĐ-CP
ngày 01/11/2021 và Khoản 12 Điều 1 Nghị định số 80/2023/NĐ-CP ngày
17/11/2023. Về việc này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1. Về đề nghị bỏ quy định kê khai, đăng ký giá cho sản phẩm phân
đạm, DAP, NPK
Tại Luật Giá 2012 quy định phân đạm, phân NPK thuộc Danh mục hàng
hóa, dịch vụ thực hiện bình ổn giá và khi giá hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục
hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá có biến động bất thường hoặc khi mặt bằng giá biến
động ảnh hưởng đến ổn định kinh tế - xã hội, Chính phủ áp dụng có thời hạn một
hoặc một số biện pháp để bình ổn giá, trong đó có biện pháp đăng ký giá.
Ngày 19/6/2023, Quốc hội thông qua Luật Giá số 16/2023/QH15, có hiệu
lực thi hành kể từ ngày 01/7/2024. Tại Luật Giá 2023 đã bãi bỏ quy định đăng ký
giá là một trong những biện pháp bình ổn giá. Tại Luật Giá 2023 quy định kê khai
giá là việc tổ chức kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc trường hợp phải kê khai
giá gửi thông báo mức giá sau khi định giá, điều chỉnh giá cho cơ quan nhà nước
có thẩm quyền để phục vụ tổng hợp, phân tích, dự báo giá thị trường. Trong khi,
phân đạm, DAP, NPK là vật tư nông nghiệp thiết yếu quan trọng của đầu vào sản
xuất nông nghiệp và có ảnh hưởng đến lớn người nông dân. Vì vậy, để tiếp nhận,
nắm bắt kịp thời thông tin, diễn biến về giá của hàng hóa, dịch vụ này phục vụ
cho công tác quản lý, điều hành giá cũng như đề xuất Chính phủ chủ trương bình
ổn giá trong trường hợp cần thiết thì cần phải thực hiện kê khai giá.
Trong quá trình xây dựng Luật Giá số 16/2023/QH15, Bộ Tài chính đã báo
cáo Chính phủ, Quốc hội những thay đổi căn bản trong chính sách về kê khai giá
hàng hóa, dịch vụ nhằm tạo thuận lợi cho các đơn vị thực hiện kê khai. Theo đó,
nhằm khắc phục những bất cập tại Luật giá năm 2012, Luật giá năm 2023 quy
định việc kê khai giá được tổ chức kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thực hiện sau
khi quyết định giá thay cho quy định tại Luật giá năm 2012 là việc kê khai giá
phải thực hiện trước khi tổ chức kinh doanh hàng hóa, dịch vụ quyết định giá. Do
đó, việc kê khai giá không ảnh hưởng đến việc ra quyết định giá của các tổ chức
2
kinh doanh hàng hóa, dịch vụ và bảo đảm nguyên tắc quản lý, điều tiết giá theo cơ
chế thị trường, tôn trọng quyền tự định giá, cạnh tranh về giá của các tổ chức, cá
nhân kinh doanh hàng hóa dịch vụ.
2. Về đề xuất sửa đổi Điều 38 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày
03/9/2014, Khoản 27 Điều 1 Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01/11/2021 và
Khoản 12 Điều 1 Nghị định số 80/2023/NĐ-CP ngày 17/11/2023
Tại Điều 15 Luật Giá năm 2023 quy định bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện
chức năng quản lý nhà nước về giá theo quy định của pháp luật.
Theo quy định tại điểm đ khoản 6 Điều 2 Nghị định số 40/2025/NĐ-CP
ngày 06/02/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiêm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Bộ Công Thương thì Bộ Công Thương có nhiệm vụ, quyền hạn
“thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động sản xuất kinh doanh và
phân phối dầu khí (bao gồm: xăng dầu, khí tự nhiên, khí hóa lỏng và các sản
phẩm dầu khí khác) theo quy định của pháp luật;”; đồng thời, theo quy định tại
Nghị định số 83/2014/NĐ-CP, Nghị định số 95/2021/NĐ-CP, Nghị định số
80/2023/NĐ-CP Bộ Công Thương là cơ quan chủ trì điều hành giá đối với xăng
dầu.
Hiện nay, Bộ Công Thương được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao
chủ trì xây dựng Nghị định kinh doanh xăng dầu thay thế các Nghị định số
80/2023/NĐ-CP, Nghị định số 95/2021/NĐ-CP, Nghị định số 83/2014/NĐ-CP
của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu, mọi ý kiến đóng góp liên quan đến hoạt
động xăng dầu, đề nghị gửi về Bộ Công Thương để nghiên cứu, xây dựng dự
thảo Nghị định về kinh doanh xăng dầu. Bộ Tài chính ghi nhận ý kiến phản ánh
và phối hợp góp ý với Bộ Công Thương hoàn hiện dự thảo Nghị định theo thẩm
quyền được giao.
Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính để Tập đoàn Công nghiệp – Năng
lượng Quốc gia Việt Nam biết và thực hiện theo quy định./.
Gửi phản hồi:
lĩnh vực hỏi đáp cstc
-
Tài chính tổng hợp
Kế hoạch - Tài chính
Thuế
Hải quan
Kế toán và kiểm toán
Tài chính kinh tế ngành
Ngân sách nhà nước
Quản lý công sản
Kho bạc
Quản lý nợ và Kinh tế đối ngoại
Quản lý giá
Quản lý, giám sát bảo hiểm
Chế độ kế toán
Chứng khoán
Doanh nghiệp nhà nước
Chính sách thuế
Pháp chế
Tổ chức, cán bộ
Dự trữ
Đấu thầu
Phát triển doanh nghiệp nhà nước
Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể
Thống kê
Bảo hiểm xã hội
Đầu tư nước ngoài
Quản lý quy hoạch
Kinh tế địa phương và lãnh thổ
Giám sát và Thẩm định đầu tư
Phát triển hạ tầng