

- Ngày 21/7/2025, Bộ Tài chính đã có Công văn số 11113/BTC- NSNN về việc hướng dẫn một số nội dung về tài chính - NSNN áp dụng tại cấp xã như sau:
“1. Về đơn vị dự toán ngân sách.
- Để thống nhất quản lý ngân sách theo mô hình các cấp, căn cứ quy định về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị của xã, phường, đặc khu (sau đây gọi là xã); đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hướng dẫn cơ quan có thẩm quyền ở địa phương xác định đơn vị dự toán ngân sách cấp xã như sau:
- Đối với Văn phòng Đảng uỷ xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Uỷ ban nhân dân xã là đơn vị dự toán cấp I của ngân sách xã.
- Đối với các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc Uỷ ban nhân dân xã: Căn cứ tình hình thực tế của địa phương và chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hướng dẫn Uỷ ban nhân dân xã xác định lựa chọn đơn vị được Uỷ ban nhân dân xã giao dự toán (đơn vị dự toán cấp I) cho phù hợp.”
- Ngày 25/7/2025, Bộ Tài chính đã có Công văn số 11357/BTC- KBNN về việc hướng dẫn nội dung liên quan đến việc đăng ký và sử dụng tài khoản của các đơn vị cấp xã tại KBNN khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, trong đó hướng dẫn việc đăng ký mẫu dấu, chữ ký của các đơn vị cấp xã như sau:
“1. Với vai trò đơn vị, tổ chức sử dụng NSNN và các tổ chức ngân sách:
- Chữ ký thứ nhất: là chữ ký của Thủ trưởng đơn vị, tổ chức (Văn phòng Đảng ủy xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân xã; phòng chuyên môn, Trung tâm phục vụ hành chính công thuộc Ủy ban nhân dân xã được cấp có thẩm quyền giao dự toán ngân sách) và người được ủy quyền ký thay Chủ tài khoản.
- Chữ ký thứ hai: là chữ ký của công chức được giao nhiệm vụ Kế toán trưởng/Phụ trách kế toán và người được ủy quyền ký thay.”
Như vậy, việc UBND xã giao dự toán trực tiếp cho Trung tâm Phục vụ Hành chính công hay giao chung trong dự toán của Văn phòng HDND – UBND xã phụ thuộc vào tình hình thực tế của từng địa phương và hướng dẫn của UBND cấp tỉnh. Trường hợp đơn vị thuộc UBND xã được cấp có thẩm quyền giao dự toán ngân sách thì được mở tài khoản tại KBNN theo quy định.